经发局2024年工作总结及2024年工作安排

、　　2024年是我区”十二五”规划目标完成的关键之年，也是经济持续下滑，我区传统经济受冲击最大的一年。一年来，我局上下团结一心，克服经济下滑的不利因素，积极谋划发展项目，抢抓发展机遇，坚持调优经济结构，着力做大经济总量，促进全区经济社会平稳协调发展。

　　现就2024年我局目标管理考核的各项工作完成情况汇报如下：

　　一、主要目标完成情况

　　1、2024年主要经济指标完成情况

　　前三季度，全区完成生产总值51.1亿元，可比增长9.2%；城镇居民人均可支配收入达到21537元，同比增长9.1%；农民人均现金收入达13194元，同比增长10.8%；万元GDP能耗下降4.81%以上。

　　1-10月份，规模以上工业完成总产值160.5亿元（含下划），同比下降2.5%；实现增加值43.94亿元（含下划），同比增长8%；省级战略性新兴产业实现产值3.6亿元，同比下降29.8%。全区完成固定资产投资112.1亿元，同比增长17.5%，占年计划的77.8%；其中工业投资52.37亿元，同比增长6.1%，占年度计划的74.8%；

　　预计我区2024年经济和社会发展目标为：

　　——地区生产总值（GDP）实现75亿元，可比增长10%。

　　——全部财政收入9.62亿元（不含海关），同比增长3.5%。

　　——全社会固定资产投资完成144亿元，同比增长18%。其中工业投资可实现70亿元，同比增长15%。

　　——战略性新兴产业产值4.2亿元，同比增长18%（同口径）。

　　——招商引资内资60亿元；外资5000万美元

　　——城镇居民人均可支配收入可实现28200元，同比增长10%

　　——农民人均现金收入可达到16000元，同比增长10.5%。

　　2、重点项目推进情况

　　今年以来，我区以全市“项目提质提效年”为契机，大力推进重点工程建设，我区主要领导深入项目现场，协调项目问题，强化了重点项目的调度工作，形成重点工程通报8期，有力推动了重点项目的进展。我局更是把把重点项目建设作为工作的重中之重，积极做好市重点建设项目的协调、调度。同时我们积极开展企业和项目调研，及时掌握经济运行情况，认真做好经济形势分析，对全区经济运行情况进行了监测，实时掌控经济运行状况。

　　2024年我区列入市重点建设项目60个，计划总投资61.1亿元，目前，重点工程完成投资58.05亿元，占年度计划的95.01%，较去年同期增加6.25亿元。其中续建项目完成投资31.25亿元；新开工项目完成投资26.8亿元。铜山深部开拓、澜溪山庄改扩建等一批重点项目进展较快；亿元以上新开工项目全年任务15个，1-11月份，已有奔驰4S店、天奇蓝天年拆解20万吨废旧金属、朗腾建材、华鑫标准化厂房等15个项目开工建设，占年度计划的100％，提前完成全年目标；全年竣工项目任务9个， 1-11月份，已有富鑫钢铁能源管理中心及资源综合利用、年产4万吨过硫酸铵、2万吨过硫酸钠扩建、年产10万根高清晰电子制版、福茂拆解等13个项目基本建成，占年计划的144.44%，超年度计划4个。

　　预计今年年底市重点工程建设完成投资61.1亿元，占年计划的100%；亿元（含）以上项目开工数15个，占年计划的100%；亿元（含）以上项目竣工数13个，占年计划的144.44%。

　　3、积极开展项目申报工作

　　今年以来我局坚持严把项目审批关，杜绝高能耗、高污染和不符合国家、产业政策的项目。我局先后立项36个，同比增长20%；总投资32.3亿元，同比增长18%。其中，区级立项27个，同比增长23%；总投资23.6亿元，同比增长30%；转报市级立项6个，同比增长50%；总投资3.2亿元，同比增长22%；杜绝高能耗项目6个。正在谋划的重点项目15个，总投资160.7亿元。

　　认真做好项目资金争取工作，今年以来上报争取资金项目98个，涉及战略性新兴、企业技术改造、节能技术改造、现代农业、保障性安居工程等15个方面，截止目前，共为顺通建材、开源金属再生产业园、金诚集团、六国化工、福来缘等企业争取到资金1.36亿元；赢得了基层单位和群众的赞许，促进了全区经济社会健康稳定发展。

　　4、狠抓产业结构调整。

　　一年来，我局积极加大淘汰落后产能工作，严格执行国家落后产能淘汰政策及相关部署，压缩淘汰落后生产能力，关闭整合矿山生产企业，坚决关闭不符合产业政策的企业，促进产业结构优化升级，降低了能耗。先后关闭了安铜团矿、天山矿业、金盛矿业等8家高耗能企业，淘汰产能70万吨。此外，还积极配合环保部门开展选矿行业专项整治工作，对全区30家选矿单位按照“三个一批”的标准进行划类，对23家“依法取缔类”选矿点业进行关停，淘汰产能160万吨，减少污水排放2480万吨。

　　5、推进暖企工作

　　一是加强帮扶力度。为进一步加强企业服务工作，我局结合实际，制定了《郊区铜陵市郊区暖企行动工作方案》及《郊区机关工作人员联系服务企业制度》。从机关各部门抽调工作人员联系辖区21家重点企业，了解企业发展中遇到的问题、听取企业的意见和建议，加强对企业的协调、沟通，做好企业服务工作。截止至今，我局已走访了铜陵市富鑫钢铁有限公司、铜陵汇鑫商贸有限公司、铜陵金泰电池材料有限公司等企业57家，经走访，发现我区企业发展中存在问题，集中在体现在征迁难、融资难、人才短缺、市场不景气等方面。针对这些问题，我局利用自身工作优势积极开展帮扶工作，目前，共帮助企业解决问题9个；对资金短缺、企业扩建规划受限等20余条问题，我局积极与相关部门协调、对接，争取早日帮助企业解决。二是加强调研力度。为贯彻落实“暖企行动”活动精神，局领导多次深入企业，开展实地调研活动，了解企业在严峻经济形势下企业运行中的新情况、新问题，面对面倾听企业的心声，想企业所想，急企业所急，及时收集了解企业需求信息，帮助企业破解制约发展的难点和问题。同时，鼓励企业需树立信心、了解国家政策走向，进行必要的内在调整，抓技改、降成本、完善企业管理模式，渡过经济低谷。三是加强金融扶持。积极指导和帮助郊区企业互助协会日常运转，在银行融资困难的情况下，帮助企业互助发展，提升企业抗风险能力。不断改善我区小微企业融资环境，服务全区经济建设。目前已有47家企业入会，37家企业缴纳了互助认购金。入会企业涉及电子、科技、建筑、建材等多个经济领域。

　　6、加强企业安全生产工作的监督与管理。

　　坚决贯彻落实安全生产责任制，认真开展安全教育培训和安全生产宣传，经常性深入矿山企业和重点企业，加强监管和教育力度，积极开展对标检查和安全隐患排查整治工作，进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业对标生产，切实消除安全隐患。

　　7、其他工作

　　做好提案、议案办理。今年我局共受理市人大代表建议1件，市政协委员提案4件，主办区人大代表建议2件，区政协委员提案2件。代表、委员答复满意率达到100%。

　　做好节能减排工作。我局按照全市节能工作总体部署和要求，深入富鑫钢铁公司、海螺公司、发电厂等重点能耗企业，开展节能宣传和调控，倡导企业电机节能、建筑节能、绿色照明节能，重点做好对标检查工作，确保单位地区生产总值能耗下降4.81%以上。

　　做好宣传工作。截止11月份，我局共计公开政府信息120条，有重点工程项目信息、经济发展政策信息、本部门工作动态、领导视察动态等。

　　二、存在的主要困难和问题

　　一是宏观经济环境将继续影响我区支柱工业的生产经营，特别是产品价格的低位运行可能短期内不会有大的变化，势必影响企业对市场预期信心，进而影响到企业尤其是支柱企业开足马力生产。二是项目推进难度大，有部分业主出现资金链断裂和投资意愿不强的情况，如青铜时代彩铜雕塑艺术中心、怡景花园等项目；有项目因核准、环评等要件制约影响开工，如永和花苑等项目；也有受国家投资政策限制的因素不能开工建设，如富鑫三期项目。三是支撑性投资项目较少，虽然今年以来我区项目开竣工数量进展较好，但随着有色公司两个矿山深部开拓、铜化大合成氨、盈德气体、富鑫120吨转炉等大项目的陆续建成，目前这些企业在我区没有新的大项目跟进，完成全年投资计划任务越往后越发艰难，压力巨大。四是区级宏观调控工业经济的能力十分有限，关键是难以解决企业面临的一些重大实际性困难和问题，比如融资等。

　　三、2024年工作安排

　　在综合分析我区经济社会发展的各方面因素基础上，建议我区2024年经济和社会发展目标为：

　　——地区生产总值（GDP）可比增长9%左右。

　　——全部财政收入与2024年同期持平。

　　——自主招商引资完成亿元以上项目资金50亿元。

　　——全社会固定资产投资（同口径）增长8%。

　　——战略性新兴产业产值增长10%。

　　——农村居民人均纯收入增长10%。

　　——城镇居民人均可支配收入增长9%。

　　为实现上述奋斗目标，我局将重点抓好以下几方面工作：

　　1、抓好项目谋划、立项工作，加大资金争取力度

　　围绕投资导向，超前谋划，做好项目的包装、申报工作，帮助企业做好项目的规划、论证、可研及用地、环评等建设条件的落实。谋划抓好一批科技含量高、竞争力强、带动作用广、并符合国家产业政策和经济结构调整方向的大项目，特别是亿元以上的大项目，不断完善项目储备库。切实做好项目储备动态管理，加强与国家、省上项目规划衔接和对接，力争更多重大项目挤入国、省盘子，实现重大项目建设的有序接替。进一步完善区领导联系重点项目制度，抓好重点项目例会和项目调度工作机制做好项目管理和调度方面，加大重点项目调度和督查，做好点项目协调服务工作，及时了解上级政府、部门的政策动向，加大资金争取工作力度，为郊区发展争取必要的支持。

　　 2、努力推动产业转型，不断优化经济结构

　　加快技术改造，调高调优传统工业。积极推进项目建设，力争开源金属再生产业园监管区、天奇蓝天废旧金属拆解等项目建成；争取皖能铜陵电厂六期改扩建第二台机组、皖中南国际商贸城等项目开工建设；推进铜再生产业园、有色金翔年拆解40万吨废铜拆解等项目进度。大力发展节能循环经济，做好重点能耗企业节能减排工作，进一步淘汰落后生产能力。

　　做好基础工作，培育新兴产业。着力培育战略性新兴产业，发展新材料产业，引进节能环保技术，发展节能环保产业。认真做好上报省战略性新兴产业企业各项基础工作，加快战略性新兴产业的申报力度。

　　3、扩大投资力度，狠抓项目建设

　　把投资的着力点放到经济社会效益明显、投资规模大、产业关联度高、用地节约集约、技术领先、带动力强的重大项目上。推进项目投资，努力形成"竣工投产一批、开工建设一批、准备开工一批、策划储备一批"的良性循环。一是以市级重大项目为抓手，实施重点项目全程跟踪督查、全程协调服务，强力推进重大项目建设。二是抓项目开工。争取新开工一大批投资量大、增长带动明显的项目。对列入开工计划的投资项目，增加前期投入，扎实做好项目前期工作，尽快完善开工要件，推动项目早开工、多开工、快推进、早见效。三是加强建设项目管理。加强对国债项目、政府投资项目和重大项目的督促、审计、稽察，提高项目监管水平，促进项目建设进度。

　　4、加强经济分析，引导企业发展

　　完善对经济监测、分析，加强政策引导，帮助企业提高应对能力，避免生产、销售有大的波动，保证工业经济运行质量稳步提高。积极扶持我区企业发展，尤其是要大力扶持新兴产业、科技型企业的发展。

　　5、推进资源整合，搞好节能降耗

　　做好矿山整合和治理，推进资源整合、企业整合，加大重点企业节能监察工作，狠抓节能降耗，推进节能改造，以富鑫钢铁、海螺公司、发电厂等高能耗企业为重点，深入企业，仔细疏理企业在节能减排和生产中的困难和问题，帮助企业解决实际问题；进一步淘汰落后产能，淘汰落后生产工艺和设备，实行清洁生产，确保完成年度节能目标。

　　6、加强监督管理，强化企业安全生产

　　安全生产责任重于泰山。我们将切实加强企业安全生产工作，认真开展工业行业、特种设备行业“打非治违”专项活动，加强非煤矿山、重点安全隐患企业的实地安全检查，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节要重点进行隐患排查治理，精心组织、周密部署、认真实施，确保不留安全工作死角。

　　7、加强作风建设，提高工作效率

　　进一步抓好机关作风建设和党风廉政建设，不断增强为民服务、为企业服务、为项目服务的意识和水平，培养优良的工作作风，创造更加良好的学习风气、创新风气、实干风气，不断提高我局工作效率。