信访工作总结
信访工作总结
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下和市信访的精心指导下,围绕“建设平安和谐xx”的中心任务开展各项信访工作,自觉融入xx市经济社会发展大局,积极化解积怨矛盾和利益纠纷,取得了一定成绩。现将具体情况总结如下:
一、 认真完成本年度信访案件
今年,我局一共受理9宗信访件,其中市纪委转来6宗,市政府和信访局转来3宗,目前所有信访件均按要求办结,办结率达100%。在处理信访件过程中,我局始终坚持及时、耐心、有效的工作态度,严格按照转办单位的要求和信访程序,有理、有利、有节的处理信访件,密切配合市纪委、市信访局和市审计局相关工作,扎实推进信访件的办理。目前,上访者对处理结果均表示满意。
二、 不断健全信访工作制度
为了进一步提高信访工作的科学性和前瞻性,化被动应付为主动出击,我局将建立健全信访工作制度放在更加突出的位置。一是结合群众路线教育实践活动的成果,建立密切联系基层单位及工作人员的制度。要求局领导班子、中层干部和直属单位负责人定期深入基层了解情况,发现信访苗头及时上报局信访工作领导小组,将信访矛盾化解在萌芽状态。二是健全信访工作联动机制。在市信访局的精心指导下,建立了市纪委-信访局-本部门联动工作机制,深入推进信访信息资源共享、信访工作经验共享和信访工作动态共享,建立起信访工作快速反应机制。三是完善信访工作考评体系,为了提高对信访工作的重视程度,我局将信访工作纳入中层领导干部和直属部门领导干部年终考核体系,成为重要的考评指标之一,此举加大了文体系统内部信访工作力度,有效克服了个别部门和工作人员对信访工作消极应付的态度。
三、 推动信访工作规范化
我局高度重视信访工作规范化建设。一是明确信访工作领导小组及成员职责,将信访工作纳入局务会议议程,工作人员定期向局领导班子汇报信访工作,确保信访政策方针执行有力。二是积极开展信访工作调查研究,把信访作为深入基层调研的主要工作内容,不断畅通基层员工、人民群众诉求表达渠道。三是做好信访回访工作。对于已经办结的信访件继续跟进了解当事人真实的思想状况,争取办结一件,彻底解决一件,尽量避免信访工作出现反复缠访情况。
今年的信访工作圆满完成,得益于市纪委、市信访局的大力支持,得益于我局领导班子的高度重视,得益于信访工作人员的努力付出。然而,我们必须保持清醒的认识,我局信访工作质量还有提高的余地。
四、20xx年信访工作计划
明年,我局就继续努力做好信访工作有如下几点设想:
(一)以巩固群众路线教育实践活动成果为契机,继续完善信访工作制度,并提高各项制度的执行力度。群众路线整改措施为信访工作提供了良好的借鉴,我局拟在明年出台一系列信访工作制度,为信访工作的科学化、规范化建设提供制度保障。
(二)完善文体系统内部信访工作体系,推动直属单位信访工作规范化、科学化建设。进一步打消直属单位员工和人民群众与上级机关、领导之间的隔阂,让他们更加信任系统内部矛盾纠纷处理机制。
(三)积极开展摸底调查工作,局信访领导小组成员分别深入直属单位和社区调查问题苗头,化解积怨,消除矛盾,减少信访事件发生。
(四)在系统内部开展一次大接访活动,集中解决一批历史遗留问题和基层员工反映强烈的突出问题。
街道信访工作总结
20xx年同安街道信访办在龙泉驿区信访局、防邪办和街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,忠诚覆职,信访和防邪工作整体水平不断提高,为同安街道经济发展和构建作出了积极的贡献。
20xx年我们主要做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,机构完备,做到有人办事
今年,我街道充实了信访工作领导小组,由街道党工委书记张文豪同志任组长,由街办主任陈钊、分管政法武装部副主任付兴全同志任副组长,其它班子成员为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在街道信访接待中心,在街道有独立的办公场地。街道把信访工作摆到重要的议事日程,不定期研判解决重大和疑难信访案件。各工作片和各村(社区)实行属地管理,明确责任,落实村社区书记责任制。根据相关工作要求,把信访工作考核内容纳入各村(社区)、街道各部门的百分责任制考核,按指标完成和制度落实情况进行考核。对措施不得力、工作不落实和制度不完善的,评先创优时实行一票否决。
二、突出重点解疑难,信访秩序不断好转
今年,我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》,切实落实中央和省、市、区处理信访突出问题及群体性事件联度会议精神,积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动,收到了很好的效果。
一是进京赴省上访控制严密。我们全力做好上访接待和基层稳控工作。有效遏制了进京赴省非常上访问题的发生。先后劝阻有意赴省市越级上访人员18人次,劝阻到区级上访人员45人次。越级上访的问题得到有效遏制。
二是影响同安街道的几个疑难信访积案得到有效解决。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议,领导包案和督查、督办等形式和措施,妥善化解辖区各类上访事件19件,其中重特大疑难信访问题2件,信访积案6件。
三是依法依规处置信访问题,在工作中,我们结终坚持两手抓、两手都硬的原则,对群众合理的诉求,予以支持,积极想办法落实解决。对涉访违法行为,一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。对其他重大信访问题,我们开展干部大下访,深入基层和到有关部门了解情况,采取现场办公、限时解决等方式,解决群众反映的信访问题。
四是认真抓了基层信访处理制的落实,在街办设立了信访调处中心,设置了6名信访代理员;在各村设立信访工作室,村社区主任、民兵连长、人民调解员为信访代理员,负责本村的信访调处和代理。1—5月份村社代理信访案件1起,街道代理22余件。
三、健全信访各项工作制度,强化制度约束,使信访工作纳入制度化,法制化的轨道。
一是进一步建立和完善了信访调处接待中心和村社区的信访接待、信访工作联络、信访岗位责任追究、矛盾纠纷排查制等信访工作制度,并且规范上墙。对重点案件实行领导包案、责任到人、各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时,二是加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,对处理过程和结果及时进行上报和回复。三是建立健全信访工作网络。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访小矛盾不出村,大矛盾不出街道,我们在街道和村两级组织配备专职信访干部和村信访联络员和信访代理员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。街道专职信访干部由富有信访工作经验的同志担任,村级信访联络员由村里有名望的老党员、老干部、村(社区)干部担任,信访代理员由村(社区)干部或专职人民调解员担任。四是认真加强了信访接待调处中心代理员的专业知识学习,在接待信访件和信访人员中,严格按《条例》规定的程序流程办理。
四、实行领导干部全日制轮流接访制度,认真开展“领导大接访”活动。
定期召开三级干部会议安排部署“领导大接访”的活动。街道主要领导和副职领导轮流在街道信访调处中心接待来访群众,耐心答复提出的问题,听取群众的建议。按照要求公示领导干部接访日的座班时间。对接访的问题落实领导包案,并要求限期结案。通过开展这一活动取得了很好的效果,今年1—5月共计领导接访案件30批次1xx人次,化解各类信访问题11件。1—5月领导干部大下访共计92批次98人次,下访解决问题22个。领导干部接访工作收到了实效,保证了同安的社会稳定。
五、建立健全矛盾纠纷排查解决机制,搞好案件处理和积案化解,夯实网上信访工作
第一、派驻专门工作组,对一些涉及多个部门上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,信访领导小组就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示党工委、办事处的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实。认真做好重大节庆和活动不稳定的排查,做到了零进京上访和赴省到市上访,实现信访工作“三无”。
第二、认真开展 “积案化解”活动和信访工作逐级负责制专项治理活动工作。做到 “小事不出村、社区,难事不出街办”的要求,街办两件积案已经妥善化解。坚持对辖区的信访突出问题的排查,对排查出来的35个信访问题落实了领导包案,一岗双责,限期落实。
第三、认真加强网上信访工作,并将网上信访操作程序印制下发村(社区)、组和人员集中的地方张贴,使信访人不出门不出村就可以信访,了解回复内容,方便信访人。
20xx年1-5月份,办理区府办、区人大办、区信访局转来信访件11件,市、区长公开电话33件,省、市、区长信箱46件,同比上升38件;人民网、信访两公开9件;同比下降3件;本办接访30件,同比下降3件;今年共办理信访129件;同比上升47件;街、村(社区)接待人民来访和咨询127批次,285人次。按期结案率达到100%,回复率为100%。迄今为止,我街道有两起赴省市越级上访事件,没有发生一起因工作失误引发的重大群体性事件和重大信访事项。
六、重视防邪工作,积极开展反邪教警示教育活动,加强对各类邪教的防控工作
1、年初街道党工委、办事处召开了由各村(居)委会全体干部、各企事业单位负责人参加的政法工作动员大会,街道党工委副书记、办事处主任张文豪做了防邪等街道相关工作动员报告,街道办事处武装部部长付兴全同志对20xx年的防邪等工作特别是“两会”期间、“4.25”等特殊时期、时段的防邪工作做了周密的安排部署,并提出了具体要求。并对信访办、派出所、安监办、民政办、妇联、团委等机关部门及村(社区)和各单位相关领导作了“崇尚科学、崇尚文明、反对邪教、减少犯罪、确保安全”的防邪知识培训。进一步提高了机关各部门、农村基层干部和各企事业单位领导防范、识别、处置“法轮功”、“门徒会”等邪教的能力,为防邪工作的顺利开展打下了坚实的基础。
2、我街道6个行政村、3个社区和辖区各大、中专院校及中、小学,充分利用广播、展板、宣传资料、挂图及远程教育设备等多种形式向人们作防邪知识宣传。通过宣传使广大居民树立了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的观念,增强了农民群众及在校师生识别、防范和抵制“法轮功”、“门徒会”等邪教的能力。确保了我辖区居民没有新增习练“法轮功”、“门徒会”等邪教的群众。
3、在3月开展的社会治安综合治理宣传月活动宣传活动,进一步把维稳、信访、防邪、禁毒、创建全国法治城市活动等工作紧密结合起来。今年在阳光商业世界、阳光城汽车站、阳光菜市场、同安法制宣传点等地点分别举行了多次大型宣传活动,全面开展防邪宣传工作,使广大干部群众及在校大中专学生对邪教本质有了更深刻的认识,增强了他们辨别和抵御各类邪教侵蚀的能力。
4、继续大力深化创建“无邪教社区(村)”活动。在总结去年创建经验的基础上,进一步深化创建“无邪教社区(村)”活动。对已创建达标的社区(村)进行了进一步巩固和完善。深化创无邪教社区(村)活动,拓宽创建面、提高达标率,积极深入开展了争创无邪教街道活动,并结合全区反邪教警示教育的实施开展,把创建活动向纵深推进。
5、充分调动社会力量,实行群防群治。发挥宗教事务部门的作用,依法加大对冒用宗教名义进行非法活动的查处和治理力度。积极支持反邪教协会、青年志愿者组织、老年服务队和宗教团体等民间反邪教力量开展社会面反邪教活动,全方位构筑反邪教的社会组织体系。
6、加强对各类邪教及“门徒会”等的防控工作,实现防邪工作“四零”目标。定期召开防控分析会,重大节日、重大活动均召开了专门的防控工作会,制定了相关的工作预案,落实专人对重点地区、重点时段加强巡逻。特别是“两会”和“4.25”期间,组织辖区派出所、巡逻队和村社区联防组织加大巡查力度,夯实防邪工作。对邪教习练人员切实做到了“四盯一包”,责任落实到位、到岗。
当前信访形式势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要表现在:
一、无理访明显增加,且上访率逐步扩大。有的上访群众是因为与干部有了矛盾,为了泄私愤,到街道或是区信访局闹访缠访,且时不时的以至上级机关上访来要挟街道党工委。
二、信访不信法。本来应该通过法律诉讼程序来解决的劳资纠纷、经济合同纠纷等矛盾纠纷,当事人为了节省诉讼成本,不找法院立案,来找政府上访,给街道党工委施加压力,浪费了政府大量人力、物力、财力。
三、基层信访干部工作艰苦、待遇不高、办案工具条件简陋。针对这种形势,我们认为一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设。把信访苗头解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
乡镇信访工作总结
20xx年,我镇信访工作在镇党委、政府的领导下,在市信访局的指导下,坚持信访工作就是贯彻党的群众路线的重要组成部分,从强化领导、落实责任入手,牢牢把握信访工作重心,加大信访隐患排查和信访事项调处力度,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有效化解社会矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。 一年来,我镇信访办受理的信访件7件,其中受理市局转交办2件,都有按时反馈;接待群众来访53人次,走访信访户30户,对群众反映的问题,做到有着落、有处理结果。绝大多数的信访问题都能解决在萌芽状态。一年来,我镇信访工作主要做了以下几方面:
一、加强领导、落实责任 镇党委、政府对信访维稳工作非常重视,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则”,将各项信访维稳工作内容细化以责任制的形式同各村各部门签订责任状,各责任单位缴纳责任押金,严格执行责任追究制度,明确因工作不力出现信访人越级上访现象的单位,视情节给予“黄牌警告”或“重点管理”。同时还将镇两委成员按照一岗双责的要求对所分管的部门及所挂点村的信访维稳工作统一纳入年终绩效考评,从而在全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管的工作格局。
二、做好信访事项排查工作
1、落实领导干部接访制度 坚决贯彻落实《中共邵武市委办公室、邵武市人民政府办公室〈关于进一步贯彻落实领导干部接待群众来访制度的通知〉》精神,卫闽镇党委、政府每日都安排领导干部在综治信访维稳中心定点接访,每月xx日上午书记或镇长再忙都要到综治信访维稳中心接访。镇综治信访维稳中心将镇两委领导所分管的工作公布上墙,为群众办事提供便捷的服务。
2、做好日常的信访事项排查工作 按照镇综治委矛盾纠纷排查例会的要求,镇信访办会同镇综治、司法、公安、安办等部门定期召开一次矛盾纠纷排查例会,对影响我镇的各类矛盾纠纷、信访事项、安全隐患等各种不稳定因素进行排查,达到早发现、早处理、不激化的效果。同时镇每周召开两委会时,都要求两委领导汇报所挂点村及所分管部门的信访事项排查化解情况。
3、做好敏感时期的信访事项排查工作 在春节、元旦、两会、国庆、十八大四中全会、APKE召开期间等敏感时期,镇党委、政府都要求党政领导干部要把工作着力点放在“抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题”上来,对可能影响当前社会稳定的矛盾纠纷、信访事项和各种不稳定因素要进行集中排查化解,对排查出来的重点问题,要切实做到有专人负责、有化解措施、有应急预案。对部分重点人员,要超前做好教育、疏导、稳控工作,一旦发现苗头,及时报告,采取果断措施,予以妥善化解,坚决防止因发现不及时、化解不到位而引发大规模集体上访、群体性事件和越级进京上访。特别是两会期间和十八大四中全会期间,我镇针对个别老上访户作了专门的稳控预案,投入大量经费,组建两支防控队伍,分别成立领导组、赴京接访劝返工作组和在邵武稳近控组的信访维稳工作,实行24小时跟踪管控。
三、做好信访事项的调处化解工作
1、领导包案,落实责任。 实行领导包案责任制是调处化解突出信访问题的重要举措。卫闽镇对排查出的突出信访问题实行领导包案,按照“一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,落实包案领导,做到“包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访”。
2、加大信访事项督办力度 根据“谁主管、谁负责”的原则,镇信访办统一受理的信访事项移交有关部门负责办理,承办单位出现畏难情绪,没能按时办结,镇主要领导及分管领导主动介入,要求承办单位汇报办理情况,并要求承办单位限时办结。
3、领导重视信访工作,部门齐抓共管做好历史遗留疑难信访问题。 镇党委、政府今年年初对全镇信访工作进行专题研究,向各村和各有关单位下达了《20xx年卫闽镇信访工作目标考评责任书》,明确了责任单位和目标责任,制定了奖惩办法。同时进一步制定完善了《卫闽镇关于进一步加强挂村干部定期走访民情民意联系户的工作意见》,挂村组领导干部每月入户调查填写矛盾隐患信访问题排查情况表,每季度定期召开排查分析信访工作会议,把信访工作摆到镇党委、政府的重要议事日程。镇党委书记危宜斌亲自解决热点、难点信访问题,今年来通过多方做工作,使2件历史遗留疑难信访问题妥善得到了解决和落实,很多老上访户息诉息访。
华辉欠薪问题。去年因企业华辉竹木公司经营不善,发生企业欠薪,引发农民工信访稳定问题。镇党委、政府及时介入处置,安排分管信访、企业和劳动保障的三位党委政府领导具体负责协调解决,通过领导干部共同努力,在市司法局和劳动局领导支持帮助下,该农民工工资纠纷问题经司法途径已于今年11月18日解决,农民工对镇党委、政府所作努力深表感谢。
外石村越战人员郑诗林要求提高补助问题。此问题已遗留多年,今年镇党委、政府把此信访问题摆到重要议事日程。镇党委书记危宜斌同志亲自抓。经多次分析研究,倾听多方意见,多方做工作,于7月1日与郑诗林签定补助协议,达到息诉息访。
四、工作中存在的问题
卫闽的林业纠纷比较突出,在处理林业方面的信访事项时有难度,特别是王溪口村的林业纠纷问题;另外还有一些如土地平整、旧村复垦、招投标等牵涉到有关政策待遇问题,我镇无权处理。在个别重点对象稳控方面也有一定的难度。
总之,一年来,我镇信访维稳工作在镇党委、政府的领导下,在市信访局的指导下,牢牢把握信访工作重心,加大信访隐患排查和调处力度,有效化解社会矛盾纠纷,为我镇的和谐稳定作了一定的贡献,但离老百姓的要求还有一定的距离,我们要在新的一年里一切从零开始,做好本职工作,取得更大的成绩。