安置帮教工作总结
安置帮教工作总结
20XX年,我所在区局的正确领导下,党委、政府的大力支持下,针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中这一情况,为帮助他们重新走上社会,克服和防止再犯罪的行为。我们根据我乡实际情况,始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,采取“围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好五个环节”的办法,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得了明显成效。
一、围绕一条主线,明确安置帮教工作的责任
近几年来,我们始终围绕党委、政府“保稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手,通过抓“三个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。由乡分管政法工作的副书记牵头,乡安置帮教工作领导小组具体负责,乡综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村委会成立了工作小组,形成乡、村两级帮教网络。全乡现已建立帮教小组12个;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、各项措施的落实。
二、把好“两道关口”,确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明,“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点,通过“把好接茬关、安置关”,确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
(一)把好接茬关。重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后,我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时,对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后,村帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村和家庭签订四方协作帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。主要采取五种安置形式:一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员,由村一级帮教小组具体负责落实林山股权分配,让他们有同等的待遇。二是工作安置。由于种种原因,一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知,这一部分的安置帮教工作开展如何,将直接影响整个工作的运行,如果放任不管,势必会重新使他们走上犯罪的道路。鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营。
三、强化“三项管理”,杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体,归正人员的心态很不平稳,存在过一天算一天的得过且过思想,为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象,我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上,重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
四、落实“四条措施”,提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重,加上社会上一部分人“老眼光”看问题,很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此,在安置帮教工作中,我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置,另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传,做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,不但转变了社会各界对刑释人员的看法,还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助,刑释解教人员中,有的成了村组织的骨干和科技能人,充分发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况,我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求,乡各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术;四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难,发展生产缺乏资金的问题,许多村安置帮教工作小组主动与有关部门联系,通过村扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式,积极扶持他们发展生产经营,自强自立。
乡镇安置帮教工作总结
我乡刑释解教人员安置帮教工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八届三中全会精神为指针,坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进太和发展做出了新的贡献。现就我乡20XX年上半年度的安置帮教工作总结如下:
一、具体做法
(一)、加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控
1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作
根据皖司明电[2024]14号通知精神,我所的政法专网已开通,安置帮教管理系统将投入使用,届时包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行,这将极大地促进我县安置帮教工作的开展。
2、严格按照规定程序及时做好衔接工作
(1)、我所在接到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后,做到了:及时核实登记,并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属,并登记造册,建立档案,一人一档一卷,指导并协助村(居)委会针对帮教对象,成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组,明确帮教责任人,签订责任书,落实责任制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
(2)、坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清;
(4)、各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料;
(5)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员,均通过以签订责任制,明确责任人的形式,通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。
通过采取以上措施,我乡20XX年上半年刑释解教人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。
(二)、加强协调,密切配合,开展多种形式的帮教活动
1、领导小组及办公室切实做到了:
(1)、定期召开领导小组工作会议,研究部署年度工作任务,协调各成员单位的工作步骤,加强工作指导,做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比;
(2)、制订了成员单位工作职责和考评目标,并监督执行;
2、领导小组办公室做到了:
(1)、定期召开工作会议,及时对领导小组召开的会议精神加以贯彻执行,并做好安置帮教日常工作;
(2)、加大监督检查力度,单独或与综治检查相结合等方式对全县安置帮教工作进行检查、督促和评比,并将评比结果列为综治检查的一项重要内容;
(3)、坚持实行安置帮教工作小组负责人例会制度,及时通报各村工作情况,总结、推广工作经验。
3、积极开展多种形式的帮教活动,降低重新犯罪率
(1)、在帮教工作中严格落实三级帮教制度,即:针对表现差,随时随地有可能重新犯罪的,实行一级帮教,并与派出所密切配合,严密控制,及时打击重新违法犯罪;针对表现一般,思想基本稳定但有继续犯罪倾向的,实行二级帮教,会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好,思想稳定,工作落实,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,实行三级帮教,会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。
(2)、明确帮教责任,实行以“三包”为主的帮教责任制
在日常帮教工作中,我乡安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式,严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制,广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动,并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来,真正把安置帮教工作落到了实处。
(3)、继续完善定期谈话制度
要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内,必须及时找到其本人,根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预?目的,以有利于有针对性地落实帮教措施。
(4)、坚持“五抓”、“五结合”
“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住责任人进行专门教育;抓住四归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实责任制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与集体帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。
针对我乡农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况,帮教工作人员一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作;另一方面在得知其所在务工地情况后,及时与当地安置帮教工作机构取得联系,互通情况,委托帮教,并充分利用逢年过节或午秋季节收本人返乡时,及时进行面对面的帮教,最大限度地减少刑释解教人员脱帮、漏管、失控现象的发生。
(三)、深入开展刑释解教人员调查摸底专项活动
为圆满完成中央综治委刑释解教人员工作领导小组、中央综治办、公安部、司法部《关于认真开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知》的文件精神,迎接党的十七大胜利召开和2008年北京奥运会成功举办,创造一个稳定和谐的社会环境,我县在3—5月份重点贯彻落实了2004—2006年度刑释解教人员专项调查摸底工作,分两批共摸排了刑释解教人员2388名。具体做法是:
1、高度重视,精心组织,周密安排
在接到县局通知后,我所当天即向党委政府汇报会议精神,乡党委政府成立了组织,落实两级负责制,于4月20日召开了乡村干部会议,传达贯彻盛市、县会议精神,把第一批刑释解教人员的调查摸底表,分发到各村。还专门就调查摸底专项工作的注意事项、释解人员调查摸底专用表格的填写方法进行了专题培训,并要求各村要把这次调查摸底专项活动当作一项重要的政治任务,积极贯彻,实事求是,认真落实。
2、及时落实衔接与安置帮教措施
针对摸排出的已衔接的刑释解教人员,我所切实做到了“三个及时”:一是及时进行建档;二是及时进行帮教;三是及时进行安置。全面了解和掌握这一部分人的底数和情况,对一部分刑释解教人员落实了衔接、安置帮教措施,健全了基层刑释解教人员信息库,提高了安置帮教工作信息化程度,在安置帮教信息化建设上积累了成功经验,有力地促进了我县刑释解教人员安置帮教工作更上新台阶。
(四)、加大安置工作力度,做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入发展,就业市场竞争激烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20XX年上半年,我乡安置帮教领导小组及其工作站充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。
(五)、加大宣传力度,营造安置帮教工作氛围
20XX年上半年,我乡着力加大安置帮教工作宣传力度,深入各村广泛进行安置帮教工作宣传,正面引导社会关注、支持安置帮教工作:
1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策,宣传做好安置帮教工作的重要性,在全社会树立和谐公正、以人为本的理念,消除社会偏见和歧视,形成宽松的社会环境;
2、大力宣传新生创业、回报社会的典型,如昔日浪子,从事“人发”收购、拥有资产近五十万的郭庙乡张西村刑释人员高国华,通过他们的现身说法,有效地帮助了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观;通过宣传,营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。
二、存在的问题
(一)、主观能动性不高,缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等;也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想,没有从构建社会主义和谐社会的高度,没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要意义。因此,不少同志在工作中主观能动性不高,缺乏创新意识。
(二)、在衔接环节上抓落实不到位
我乡是一个农业大乡,农村大部分人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
(三)、安置帮教工作水平不高
目前,我乡的安置帮教工作的整体水平还不高,提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度,扎扎实实落实帮教措施,不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。
三、下半年的工作打算
回顾过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破:
(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。
(二)、加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。
社区安置帮教工作总结
2024年Xx市社区矫正安置帮教工作以党的十八大精神为指针,认真贯彻落实《刑法修正案(八)》、《刑事诉讼法修正案》、《社区矫正实施办法》和《宜昌市社区矫正工作暂行规定》,以三化一学为抓手,坚持监管与服务并重、规范和创新结合,充分发挥职能作用,积极采取管控和预防措施,努力实现了社区矫君子员无脱管、漏管,无重新违法犯法,刑释解教职员重新违法犯法率控制在3%之内的目标。为Xx市的社会稳定起到了积极的作用。2024年度,Xx市司法局被宜昌市社区矫正和特殊人群专项工作领导小组评为社区矫正工作先进集体,陈蓓蕾、任建军、李琼(女)、刘艳四名同道被评为社区矫正工作先进个人。现将全年工作情况总结以下:
一、基本情况。
我市社区矫正工作从2007年12月开始至2024年10月份,共接收社区矫君子员1163人,期满消除828人,现在册335人。2024年元至总结之日接收社区矫君子员230人。现在册矫君子员中;管制14人、缓刑289人、假释15人、暂予监外执行8人、剥夺政治权利10人。从犯法类型上,危害公共安全33人、破坏经济秩序27人、侵犯公民人身权利107人、侵犯财产56人、妨害社会管理秩序78人、贪污受贿10人、其他24人;从户籍上,城镇65人、农村270人;从性别上,男性316人、女性19人;从年龄结构上,未满18周岁8人、18周岁至45周岁225人、46周岁至60周岁95人、61周岁以上7人;从文化程度上,大专有以上12人、高中或中专81人、初中及以下242人;从就学就业上,就学2人、就业318人、无业15人。
安置帮教三年在册729人;分别是2011年247人、2012年195人、2024年287人。
完成审前社会调查评估报?(此 资 料 转 贴 于?7份,信息协查3份。
二、主要工作及成绩。
在司法局领导班子的正确指导和高度重视下,我市多措并举创造性的展开社区矫正和特殊人群管理服务工作,取得较大发展与突破。
(一)、以信息化建设为支持,进步社区矫正和特殊人群服务管理水平。
一是大力推动信息化建设,建立了信息化管理平台。为适应社区矫正和特殊人群服务管理工作、信息化建设的需要,努力进步社区矫正和特殊人群服务管理水平,今年,司法局积极向政府争取社区矫正工作经费,Xx市财政为社区矫正提供了必要的经费保障:在每年解决15万元工作经费的基础上,市政府再次对社区矫正平常工作经费新增25万元,并纳入财政预算;市财政斥资24万元开通司法E通,搭建社区司法矫正信息管理平台,并纳入财政预算。市财政部分明确表示,今后将根据社区矫正工作实际情况,逐年递增工作经费,以保障工作之需。通过建设以司法E通为核心的特殊人群服务管理信息化系统,实现对社区矫君子员的远程监控和智能管理;实现职员、时间、区域的全覆盖,完成了社区矫正管理从人防向技防的转变。
二是推行 三包三联工作法。社区矫正办针对社区矫君子员多、管理职员少的实际,组织司法行政干警全员参与到社区矫正工作,密织监管网络,构成社区矫正工作专班具体负责,全员齐抓共管的格式。三包:全市10个镇处划分为5个片区,分别由司法局班子成员牵头包片负责,局机关科室负责人牵头包重点管控职员,司法所包辖区内社区矫君子员和刑释解教职员的全面监管。三联:包保职员不定期联系了解社区矫君子员和刑释解教职员的生产(工作)情况、生活状态和思想动态,有针对性地展开管控教育。
三是完成了社区矫正一体化基地建设。组织动员社会资源和气力参与社区矫正和安置帮教工作,推动社区矫正安置帮教工作一体化基地建设。依托各镇、办事处:建立10个社区服务基地,让有劳动能力的社区矫君子员修复社会关系,培养社会责任感、集体观念、劳动观念和纪律意识;建立10个教育学习基地,让社区矫君子员增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。依托企、事业单位建立了一个社区矫正过渡性安置基地。湖北省华欣建筑工程有限公司为Xx市社区矫正过渡性安置基地(简称华欣基地)花费数万元,建有两间办公室、一间学习教育室,建筑面积达70平米,还专门建了一个高标准的法制教育专栏。 华欣基地的成立,标志着Xx市的社区矫君子员和刑释解教职员安置帮教工作进入实际,为社区矫君子员和刑释解教职员落实了就业保障。
四是完成了电子信息并网录入工作。充分利用电子信息平台对我市社区矫君子员和刑释解教职员做到了底数清、信息全、情况明。对本市现在狱中服刑的231名罪犯(其中有15名罪犯无具体地址)寄来的特别家书进行了专题走访和回复,回复率到达93.5%;在规定的时间内美满完成了全国社区矫君子员信息录入和刑释解教职员信息的核实工作,到十月底共录入信息439条,核实信息767条。
(二)、以规范化建设为抓手,进步社区矫正工作质量。
一是健全社区矫正工作各项工作机制,完善三个衔接机制(与法院、监狱等部分的衔接,与民政、社保、农业等部分的衔接,与社区、村等单位的衔接),实现无缝对接、信息共享。规范社区矫正执行中的各个环节,明确有关部分在社区矫正工作中的职责和任务,构建公安、检察、法院、司法四部分社区矫正工作联动机制。
二是规范社区矫正文书档案,进一步明确文书档案的目录、样式及整理、归档的要求。加强了社区矫正执法和工作档案检查,增进执法公平、公正、公然。
三是强化社区矫正执行监视。联合公安、检察、法院等机关展开两次社区矫正执法检查活动,重点对暂予监外执行职员进行执法监视,对不服管理的职员实行面对面的戒免谈话和思想教育,
(三)、以专业化建设为基础,增进社区矫正安置帮教工作健康发展。
一是认真展开执法大培训、岗位大练兵活动。有4名干警参加司法厅组织的业务培训,12名干警参加宜昌市司法局组织的业务培训,司法局全体干警参加了社区矫正专业知识《如何展开审前社会调查》的培训。十月底还组织司法所全体干警参加执法大培训、岗位大练兵教育学习和考核,并选送一位干警到宜昌市司法局参加比赛活动。
二是加强对社区矫君子员的监视管理。王店镇社区矫君子员金某,2011年 6月因挪用资金、开设赌场罪被葛洲坝人民法院判处有期徒刑四年。2012 年 5月经宜昌市公安局决定暂予监外执行,实行社区矫正。金某在矫正期间能认罪服法,积极参加集中学习教育和社区服务,自觉接受监视管理,定期向司法所汇报自己的改造情况,遵纪遵法,从未出现违反监管规定,前后四次取得表扬嘉奖。2012年,金某又积极响应政府号召,协助Xx市招商局成功引进了宜昌鼎恒印务有限公司。该公司年产值达1.5亿元,创税收1000余万元,还解决了100余人的就业,为当地经济社会发展做出突出贡献。Xx市司法局依法向宜昌市中级人民法提交了金某的减刑建议书,经宜昌市中级人民法院审理,裁定减去金某的余刑,予以消除社区矫正。至此,宜昌市首例社区矫君子员因表现突出取得减刑嘉奖,这在社区矫君子员中产生了极大反响。两河镇社区矫君子员王某在接受社区矫正期间,有违反监视管理规定的行为:(1)、不按规定参加教育学习和社区服务等活动,经教育仍不改正;(2)、未经批准离开居住地脱离监管,超过一个月。社区矫正机关根据《社区矫正实施办法》第二十三条之规定,决定给予其正告处罚。
三是重视对重点社区矫君子员的家访、回访工作。社区矫正机构司法干警对待社区矫君子员除严格执法外,还应特别重视人文关怀,在法、理、情之间寻觅结合点,到达精诚所至,金石为开的效果。今年,社区矫正办干警会同庙前司法所干警、两河司法所干警分别对重点社区矫君子员朱某和王某进行了屡次家访、回访,取得了非常好的效果。经过教育、感化,王某保证以后严格遵守社区矫正管理办法并服从社区矫正工作职员的监管。朱某,2012年9月因故意伤害他人,在当地政府和群众中产生非常坏的影响,以后被Xx市人民法院依法判处2年有期徒刑缓期3年执行。朱某在缓刑期间依法经营河道采砂项目,因河道权属题目与村集体和第三方发生矛盾纠纷,矛盾不断激化,引发了镇政府和市政法委领导的高度重视,受政法委的委托,社区矫正办公室牵头对朱某进行教育和帮助,化解矛盾。在社区矫正干警的共同努力下,经过屡次家访,用真情感化,用法律保障社区矫君子员的正当权益,终究将矛盾化解,朱某能够正常遵法经营采砂项目。在一次回访中,看到热烈的施工场面和朱某满脸的笑脸,我们一行干警心理真是感到非常兴奋,我们为维护社会稳定,确保一方平安,又出了一份力,尽了一份责。
(四)、以学习宣传《社区矫正实施办法》为条件,积极赢得社会各界的广泛关注和大力支持。
广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在维护社会***稳定、完善刑罚执行制度等方面的作用。培养先进典型,积极争取社会各界的关注和支持,为社区矫正和安置帮教修建良好的社会氛围和工作环境。全年共完成与社区矫正工作有关的工作总结、工作信息、宣传报导、调研文章等45篇。被国家大型媒体录用7篇,省级录用2篇,宜昌市录用和转载6篇,Xx市政法网站录用14篇。
四、存在题目。
一是社区矫正安置帮教工作量大、任务重,社区矫正机构管理职员极度匮乏。二是管理职员被繁琐的事项困在办公室没法从事其他正常的监管工作。三是管理职员素质有待进步。
五、明年打算。
一是要加大宣传力度,将工作特点及亮点及时宣传出去;二是要克服管理职员少,工作量大的矛盾,确保社区矫正安置帮教工作顺利进行;三是建立特殊职员心理咨询室;四是继续与公、检、法三单位联动,加大执法监视的力度;五是认真研究新情况新题目,不断创新工作特点。
村安置帮教工作总结
半年来,我村刑释解教人员安置帮教工作,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,不断健全组织网络,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进我村发展做出了新的贡献,现就我村上半年度的安置帮教工作总结如下:
一、具体做法
(一)、加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控
1、我村在接到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后,做到了:及时核实登记,建立档案,一人一档一卷,明确帮教责任人,签订责任书,落实责任制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
2、坚持每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清;
3、对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员,均通过以签订责任制,明确责任人的形式,通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。
通过采取以上措施,我村上半年刑释解教人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。
(二)、继续完善定期谈话制度
坚持每季1次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预期目的,以有利于有针对性地落实帮教措施。
(三)、加大安置工作力度,做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入发展,就业市场竞争激烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在上半年,我村充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动、民政等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。
(四)、加大宣传力度,营造安置帮教工作氛围
上半年,我村着力加大安置帮教工作宣传力度,深入广泛进行安置帮教工作宣传,正面引导社会关注、支持安置帮教工作:
1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策,宣传做好安置帮教工作的重要性,在全社会树立和谐公正、以人为本的理念,消除社会偏见和歧视,形成宽松的社会环境;
2、大力宣传新生创业、回报社会的典型,通过他们的现身说法,有效地帮助了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观;通过宣传,营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。
二、存在的问题
(一)、主观能动性不高,缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等;也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想,没有从构建社会主义和谐社会的高度,没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要意义。因此,不少同志在工作中主观能动性不高,缺乏创新意识。
(二)、在衔接环节上抓落实不到位
我村是一个农业大村,农村大部分人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我村安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
(三)、安置帮教工作水平不高
目前,我村的安置帮教工作的整体水平还不高,提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度,扎扎实实落实帮教措施,不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。
三、下半年的工作打算
回顾过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破:
(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。(二)、加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。