稽查工作总结

　　稽查工作总结

　　我队在局党组的正确领导和各科室支持、配合下，以解放思想、跨越发展为指导，深入贯彻上级文件精神，以促进医药产业健康发展为目标，开拓创新，努力工作，不断提高行政执法和食品药品监督管理水平，切实加强监管力度。针对食品药品行业的现状和实情，采取切实可行的措施，深入开展食品药品专项整治工作，依法坚决打击违法、违规经营行为，大力整顿和规范食品药品市场秩序，引导守法经营，确保广大人民群众的饮食用药安全有效。现将2024上半年工作总结如下：

　　一、求真务实强化队伍建设

　　（一）抓思想建设我们队通过学习参加局里组织的解放思想跨越发展、军事训练和警示教育等活动全体队员进一步提高了思想觉悟，积极查找和整改工作中存在的问题，切实做到了开展工作和思想建设两不误、相互促进。同时加强了全体同志为民服务的意思，并把这种意识自觉付诸于工作当中。通过抓思想建设，即强化了全体同志敬业爱岗、尽职尽责的观念，也为有效的开展其他工作奠定了坚实的基础。

　　（二）抓业务学习面对稽查工作政策性和专业性强的特点，我们把业务学习紧抓不放，通过自学和集体讨论等方式，以此促进执法能力的不断提高。

　　（三）抓形象塑造秉承内强素质外树形象理念，作风严谨，着装规范，心怀大局观念，整体意识，努力树立食品药品监管良好形象，接待举报做到了耐心细致。在监督执法时，及时查处各类举报案件时，文明执法，做到了“有理、有据”让管理相对人心服口服。规范执法成为了全体同志们自觉意识，有力维护了局里的“窗口”形象。

　　二、严格执法强化监管

　　按照局里工作的安排部署，就食品药品监管稽查工作的要求，结合实际，扎扎实实地做好稽查工作，上半年共检查单位293家，出动执法车辆290余辆次，执法人员870余人次，其中药品、医疗器械、保健食品、化妆品专项检查10项，保障中高考餐饮安全1次，药品抽验4批，发表局和区政府网站简讯2篇。立案处罚14家，已执行结案了10家，4家正在按程序办理中，当场处罚10家，责改50家。

　　三、下半年工作打算，主要是继续加强餐饮、药品、医疗器械生产、经营、使用环节的监管力度，严厉打击药品、医疗器械违法行为；抓好药品抽样送检工作，按时按量完成好抽验任务。按照上级相关部门的要求做好各项专项检查工作。

　　今后我队树立“以人为本”的思想，把队伍作风建设作为履行食品药品监管职责的重要手段，严厉的打击违法行为，确保食品、药品、医疗器械安全监管工作稳步推进。团结友善，真抓实干，以提高执法队伍“依法行政能力、结合职能促发展能力、廉洁勤政能力、求真务实能力”为目标，切实加强队伍作风建设，为今后的食品药品监管工作有效开展打下坚实的基础。

　　税务稽查工作总结

　　2024年1至14月，我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下，在全体稽查员的共同努力下，认真组织开展上级布置的各项工作，积极完成我局布置的各项任务，检查工作也深入开展，现就工作开展情况简要汇报如下：

　　一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。

　　按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署，结合**实际，深入布置我局今年税收专项检查，制定了我局XX年税收专项检查实施方案，XX年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为：房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时，将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。

　　二、深入开展纳税检查工作，发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。

　　根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求，积极组织开展纳税检查工作，上半年共开展检查了20户企业，已查结16户,立案查处14户，完成对一般纳税人检查10户，共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元，三项共计668,521.07元，并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%，查实率达81%。

　　(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处，其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等，查补税款277024.20元，加收滞纳金71469.88元，罚款148514.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时，为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处，查补税款19644.43元，加收滞纳金5795.11元，并作出罚款一倍的处理。

　　(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置，我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实，并按要求上报专项检查情况。

　　1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求，在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下，由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查，发现这6户均有偷税行为，共查补税款10511.82元，加收滞纳金344.26元，罚款5255.98元。同时，检查完毕及时向征管部门提出稽查建议，以加强税收管理。

　　2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查，经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对，没有发现异常。

　　3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排，对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查，我局积极配合上级稽查局的工作安排，及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时，积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查，有两户存在偷税行为，共查补税款27534.36元，加收滞纳金3366.22元，罚款4694.87元。

　　4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查，由于检查量大，现检查工作还在继续。

　　5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查，发现均不同程度地存在税收违法行为，现仍在查处中。

　　三、搞好协查工作，充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，是征管部门转来的总局比对不符发票，回复结果无问题。收到受托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，经核查无问题，并已按其回复，按期回复率为100%。同时，按期上报协查分析和协查报表。另外，对贵州“9.14”虚开增值税专用发票案，按上级协查的要求及时进行协查取证，并按要求将证据寄送对方;对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处，查补税款31462.35元、加收滞纳金14506.28元、罚款15731.18元。

　　四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件V1.1稽查模块的运用工作，按照上级要求，做到实时录入 。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料(material)进行核实的通知要求，对我市XX年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理，于5月16日填报好相关人员情况表报**市局，并已按要求将材料移送**市公安局进行核实，经公安机关核实无问题。

　　五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢，时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。

　　六、下一步工作打算。

　　(一)加强纳税检查工作的开展，加快检查进度，确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务，提高检查成效，力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。

　　(二)调整检查思路，提高稽查工作效率。

　　(三)加强业务学习，提高查办涉税案件的能力和工作效率。

　　药品监督稽查工作总结

　　20XX年，我局药品监督稽查工作在市局和县局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变执法理念，加大稽查力度,狠抓制度建设，坚持依法行政，稽查工作取得了较好的成绩，圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务，有效地维护了药械市场的经济秩序。今天，借此机会，把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报：

　　一、统一思想认识，确保稽查工作顺利开展

　　整顿和规范药械市场秩序,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时，强化稽查责任，明确工作任务和个人岗位责任制，形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制；在执法车辆上优先保证稽查用车；制定了一系列形之有效的激励措施，充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作，形成了查办案件不说情，经济待遇不攀比，重大案件一起上的和谐工作局面，为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。

　　二、狠抓制度建设，优化稽查执法软环境

　　一是根据省、市局年初的工作目标和任务，我局及时修订了执法检查、案件办理、执法监督等1项规章制度，新修订了《行政执法责任制》，使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。二是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政等规章制度，我局稽查人员定期集中学习，每月对制度落实情况开展监督检查，指出存在问题和不足，要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识，稽查执法效能不断提高，全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。

　　三、狠抓队伍建设，全面提高稽查人员工作水平

　　一是加强依法行政能力建设。稽查人员依法行政水平的高低决定稽查工作成绩的好坏，建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取“走出去，请进来”相结合的方式，首先由局长叶有年同志亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查执法的先进做法，邀请其他县局等兄弟单位到我局传送稽查执法经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班；再次是稽查人员坚持每周一天的政治理论、法律法规和依法行政学习，进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼，使稽查执法人员知识不断更新，工作思路不断开阔，依法行政能力不断提高。二是严格规范执法行为。在具体执法办案中，我们要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作：首先是公平执法，对于查实的不法行为，不管涉及到哪个单位和个人，都必须依法立案查处；其次是规范执法程序，要持证、亮证执法，要向相对人提供处罚依据，告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径；第三是科学执法，就是在办案中要讲究策略，要特别注重网络信息的收集和利用，去年九月份，我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》，查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题；第四是严格落实省局关于行政执法的“五公开”、“十不准”、“六条禁令”具体规定，做到廉洁执法，不收行政相对人一分钱，使自己干净做事，清白做人。三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求，对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出，一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程，它包括程序和实体两个方面，遣词用句必须缜密，执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范，字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定，在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。

　　四、转变执法理念，实现稽查工作的四个转变

　　一是实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。我局树立了正确的监管理念，日常监督和专项检查相结合，集中力量重点查处质量罚案件，先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查，尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处“质量罚”案件14件（占案件总数的59.7%），较往年有大辐度提高，假劣药械的罚款占为25.万元（占总罚没款的65%）。二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分，首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息，并安排专人负责收集、筛选、汇总，建立假劣药品信息库；其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合，把药品抽验工作融入到稽查工作之中，充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜，针对市场上容易出现的假冒药品，把该品种真品与伪品结合《中国药典》逐一进行对照、比较，从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务10批次，不合格3批次，命中率为33.9%，查获30余个品种的假劣药品，涉案货值万余元。三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点，带动药械检查之面，鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场，对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准，加大了对医疗器械的监管力度，并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%，查处问题器械涉案货值约1万元。四是实现执法稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查，其本质是以人为本,我们在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的情绪和反应，并注重讲策略，讲方式方法、讲执法效果，刚柔相济，务求实效，做到专项整治活动提出一项任务，实施一项检查，规范一种行为，实现一个目标。我局提倡：“在执法中服务，在服务中执法”的服务意识，把依法行政，和谐执法贯穿于稽查执法的全过程，营造良好的执法氛围。全年无一起行政复议和行政诉讼案件，无一起投诉案件，行政相对人都主动履行了行政处罚。

　　在过去的一年工作中，虽然取得了一些成绩，但与兄弟单位相比还有相当差距。因此，在新的一年我们要树立科学的监管理念，充分认识药品监管工作的重要性，充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战，进一步增强工作的紧迫感和责任感，坚持科学监管，依法行政，全面开展整顿和规范药械市场秩序，为保障人民用药安全再创新业绩。

　　卫生监督稽查工作总结

　　为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，为进一步整顿医疗服务市场，打击非法行医，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为，切实保障广大群众医疗安全，维护患者和医务人员的合法权益，我县集中开展了大规模的打击非法行医整治活动，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：

　　一、卫生监督执法稽查

　　（一）卫生监督培训项目稽查

　　依据《国家卫生计生委办公厅关于做好2024年重大公共卫生专项卫生人员培训工作的通知》的有关要求，对我所2024年-2024年期间的培训工作进行了稽查检查。2024年，对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。年初进行了为期30天的集中学习培训，组织各类监督员培训14次共计44天，其中外出培训学习4次10人，内部培训学习34天，还邀请礼泉县检察院反渎局刘华副局长来我所为全体监督员进行了“预防职务犯罪”专题讲座，邀请我县法院原副庭长裴继昌向大家培训行政法学相关知识，收到了良好效果，我所职工每年积极参与网络培训学习，规定每人每年学习时间不少于30学时，2024年参与培训学习48人，共计已达到1453学时。2024年半年在网络上参加学习已达985.5学时，使广大卫生监督员的眼界开阔，业务知识逐步上升。2024年先后派2名同志参加了省卫生厅举办的“传染病防治卫生监督培训会”和“集中空调通风系统业务知识培训会”，多次组织科长去外县监督所学习取经。2024年认真贯彻落实上级有关文件精神，卫生协管工作结合我县实际制订了《礼泉县卫生监督卫生协管服务项目实施方案》、《礼泉县卫生协管工作考核细则》，成立了礼泉县基本公共卫生卫生监督协管服务项目领导小组和技术指导小组。编辑、发放《礼泉县卫生监督协管工作手册》500册，向各乡镇制作协管员岗位职责、工作职责等160张制度，对全县的公共场所、生活饮用水、学校卫生等进行了全面的摸底、建档工作，为今后的卫生协管服务提供了依据。卫生监督协管工作刚起步，工作艰巨，任重道远。为了把此项工作做好，所领导带领协管科长去武功、长武、兴平等县学习、初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化。2024年11月21日，组织召开了“礼泉县卫生监督协管工作”培训会，各乡镇卫生院58名协管员及卫生监督所监督员共计70余人参加了培训，进行了为期3天的集中培训，共计18个学时，培训结束后。对58名协管员进行了考核，考核结果均合格。2024年14月中旬，由巩所长和窦所长分别带领两组人员，对各乡镇卫生协管工作开展情况进行考核督导，对协管工作中存在的问题进行当面指导。

　　培训工作目前存在的问题：1.培训次数较少，应加大培训力度；2.培训内容单一。

　　（二）卫生行政处罚工作及处罚案卷的稽查主要稽查《医疗机构执业许可法》、《执业医师法》和《母婴保健法》的监督检查执行情况，2024年我所

　　二、打击非法行医专项行动

　　1.对专项行动的安排部署情况的稽查对打击非法行医专项工作制定了方案，进行了周密的安排部署，为确保集中整顿工作扎实有效的开展，县卫生局制订并下发了《礼泉县2024年打击非法无证行医专项整治行动方案》，成立了由县卫生局局长任组长，卫生局分管副局长、卫生监督所所长任副组长，卫生局监督股、医政股、卫生监督所副所长为成员的集中整顿工作领导小组。2024年9月23日，我所召开了“打击非法无证行医专项整治行动推进会”，卫生局、卫生监督所、检察院、公安局相关领导，县级医疗卫生单位、乡镇卫生院、民营医院相关负责人及卫生监督所全体监督员参加了推进会。会上学习了卫生、检察、公安联合下发的“礼泉县打击非法无证行医专项行动方案”，对该项工作做了细致的安排部署，并提出了具体的工作要求。确保了打击非法行医工作顺利进行。

　　2.2024年至今共移交无证行医案件42件，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构26家，使用非卫生技术人员的医疗机构3家，个人执业地址与批准地址不相符的医疗机构6家，执业人员执业地点未变更的医疗机构9家，共没收非法药品85箱、牌匾15张、血压计7台、听诊器6台、空气压缩机6台、牙钻2台、洁牙机1台、器械盘1个、收缴违法所得及罚款3.15万元，立案36起，移交公安机关20起，取缔无证行医8家，张贴打击非法行医公告15份。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。

　　二、工作措施

　　根据《礼泉县2024年打击非法无证行医专项整治行动方案》的要求和安排部署，我所多措并举，扎实开展了基层医疗机构专项整顿活动。

　　1.开展自查自纠，整改存在问题。要求各县级医院、民营医院、各乡镇卫生院严格按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师执业注册暂行办法》、《医疗机构基本标准》等相关法律、法规要求，对执业人员资质情况、诊疗活动等行为进行自查自纠，对查出的问题及时、限期、认真整改。

　　2.对城区个体诊所、乡镇个体诊所、社区卫生服务站进行全面清理整顿。发现一家“黑诊所”取缔一家，并对在检查中发现的问题提出整改意见，督促其落实整改措施，依法查处违法违规行为，真正做到了纵向到底，横向到边，不留死角。

　　3.对整改情况逐个进行跟踪落实。对这次专项整顿中发现的违法行为和问题单位进行逐家跟踪，对其整改情况进行逐个落实，对责令限期改正的医疗机构，其整改期限到期后，监督员到现场监督核实，看其是否按要求进行了整改。

　　三、整顿结果

　　1.医疗监督及打击非法行医工作

　　打非工作是一项长期的、艰巨的工作任务，为了严厉打击非法行医，切实保障人民群众的就医安全，在我县每个乡镇卫生院设立一级医疗监测哨点20个，在全县村卫生室设立二级医疗监测点317个，下达监督意见书367份，规范执业行为、执业资质14家，共查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构17家，取缔14户，共没收非法药品6箱、收缴医疗器械盘1个、空气压缩机1台、其他医疗器械3台，收缴违法所得及罚款4.6万元。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。

　　2.打击非法医疗广告工作

　　为进一步加强对医疗市场的监管，严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的行为。我所发现一处取缔一处，乡镇卫生院协管人员协助监督，发现非法广告立即上报。2024年5月14日，接群众举报，咸阳市桂林医院涉嫌在东庄百井村进行非法医疗广告宣传，接到举报后，我所派监督员立即前往查处，此院没有经过上级部门的批准，随意开展宣传活动，属于非法宣传，立即对其违法行为进行了制止，并要求其限期改正、予以警告。有效保护了人民群众的合法权益，震慑了违法医疗广告宣传行为，正确引导消费者。

　　四、今后打算

　　我所将以此专项检查整顿为契机，继续加强打击无证行医，强化监督检查工作力度，加大监督检查频率，切实规范基层医疗机构医疗执业行为。

　　三、稽查建议

　　1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。

　　2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的专业稽查工作开展较少。

　　3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。

　　经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。